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旅游业是一个关联度高、综合性强、带动力大的朝阳产业，其发展水平是一个城市经济发展、社会进步、人民生活质量的重要标志。旅游业的快速发展对促进产业结构升级，扩大对外开放，实现率先发展、富民强市具有十分重要的意义。 一、绍兴旅游发展的历史回顾绍兴旅游从无到有，从小到大，从弱到强，伴随改革开放的大潮而奋勇前进。回顾其发展历程，绍兴旅游依托资源，弘扬特色，加强营销，由接待型、事业型迈向产业型，实现了旅游资源大市向旅游产业大市转变。绍兴旅游业的发展大致经历了三个阶段。 1.起步发展阶段(1978--1992) 绍兴旅游资源丰富，但真正意义上的旅游业与我国的改革开放同时起步。1978年，国务院批准绍兴为对外旅游开放城市，1982年，绍兴又被命名为第一批国家级历史文化名城。 (一)成立管理机构。1984年前，我市没有旅游管理机构，日常工作由外事办公室兼任。1984年7月，市政府决定市外办增挂市旅游局牌子，1990年12月，市人大任命市外办主任章启标兼任市旅游局局长。1992年7月，市委决定单独组建市旅游局，任命秦剑青为市旅游局局长。设三科一室，人员编制16人，1996年11月确定行政编制16名。2001年机构改革定编13人。1993年12月建立绍兴市旅游总公司，与市旅游局两块牌子，一套班子。1998年建立质量监督所和培训中心。一些县旅游局相继成立，旅游设施和游客接待有所发展。 (二)游客逐年增长。在绍兴饭店的基础上，先后建起龙山宾馆、府山饭店、金谷饭店、上虞宾馆、剡溪宾馆等，到1992年，全市有涉外饭店11家，旅行社6家。15年中，全市共接待海外游客87844人次，其中，1991、1992年突破上万人次。从1992年起，全市开始国内游客统计，当年接待国内游客150万人次。市区鲁迅、东湖、禹陵、兰亭四大景点，1981—1989年9年共接待游客946万人次,最多一年达到136万人次。 2.迅速发展阶段(1993—2002) 这十年，全市旅游业迅速发展，市场拓展，规模扩大，影响提高。 (一)编制总体规划。1992年，我市开始编制第一个旅游发展总体规划，1994年，经省旅游局、省计经委批复同意；5年后的1999年，又委托北京大学城市与环境学系编制新一轮旅游发展总体规划，2006年6月市政府批复同意。两份总规确定了全市旅游发展的目标、原则、定位等。1996年，建立浙江省会稽山旅游度假区，1999年，市政府决定组建市文化旅游公司，为绍兴旅游的迅速发展提供了体制保障。 (二)创建优秀城市。1996年6月起，我市开展创建中国优秀旅游城市活动。1998年，荣获首批中国优秀旅游城市称号。创优，大大提升了绍兴城市的知名度和美誉度，旅游业的基础设施、接待设施得到加强，管理机构和社会影响大大提升。市委市政府召开旅游工作会议和产业发展会议，提出建设“旅游大市”和实现“两个高于”的目标，打造“三看”品牌，建立旅游业发展领导小组及旅游发展基金，印发了《关于加快绍兴市旅游业发展的若干意见》，提出了建设国际旅游城市的宏伟目标。 (三)加强宣传促销。1995年举行建国后首次公祭大禹陵典礼，1996年开展大规模的“上海人看绍兴”活动，1997年举办“97中国旅游年绍兴江南水乡——古城风情节”，1999年举行了“上海人游绍兴，绍兴人看上海”活动，2002年举办乌篷船风情旅游节。 (四)游客突破千万。2002年，全市有A级景区10家，其中，4A级3家，3A级2家；星级饭店66家，其中，五星级2家，三星级26家。旅行社46家，其中，国际旅行社2家；全年接待国内游客1006.7万人次，是1993年的4.6倍；入境游客超过10万人次，是1993年的5.5倍。旅游总收入78.46亿元，相当于当年GDP的7.90%。3.转型发展阶段(2003——) 2003年的非典疫情和科学发展观的提出，标志着我国社会经济发展开始转向科学发展的轨道。这一时期的旅游业，从指导思想到工作措施，自觉坚持科学发展，实施转型发展。 1.调整完善指导思想：提出旅游业要按照科学发展观的要求，调整经济结构，提高产业层次，转变增长方式，推动集约发展，逐步实现由数量规模为主向数量规模与品质效益并重转变。 2.建设旅游经济强市：2005年，市委市政府再次召开全市旅游工作会议，提出要牢固 树立旅游富市理念，努力建设旅游经济强市。出台了《关于进一步加快绍兴旅游业发展的若干意见》，实施了对县(市、区)的旅游工作的目标责任考核。2008年起，又在全市广泛开展创建旅游“十百千”工程，作为旅游强市建设的支撑体系。 3.编制新世纪旅游发展总体规划。2006年，市政府决定再次修编《绍兴旅游发展总体 规划》。2007年，由浙江大学负责编编制的规划获得省旅游局和市政府审核批准。规划明确了今后5-10年绍兴旅游的发展目标、空间布局、基本原则、市场定位和主要产品等，为新世纪绍兴旅游发展指明了方向。 4.更加注重产业转型。旅游产业结构调整进展明显，休闲旅游、山水旅游、乡村旅游、入境旅游迅速发展；行业品质全面提升，连续开展“品质提升年”活动，旅游行业、旅游企业和从业人员的品质、素质大为提升；区域合作得到加强，先后组建、参加“长三角15+1”、“活力浙东南”、“杭州都市圈”以及“新天仙配”、浙东旅游联盟等旅游联合体。 5.接待能力大大提高。全市现有星级饭店近90家，其中五星级5家，四星级9家；旅行社93家，其中国际旅行社6家；A级景区20多家，其中4A级8家，3A级5家。2007年，全市接待入境游客36万人次，是2002年的3.34倍；旅游外汇收入1.2亿美元，是2002年的3.38倍；接待国内游客2190多万，是2002年的2.18倍；旅游总收入186亿元，是2002年的2.38倍，相当于当年GDP的9.44%。 （免责声明：本文转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本人赞同其观点和对其真实性负责。请读者仅做参考，并请自行承担全部责任。如涉及作品内容、版权和其它问题，请联系删除。）
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发表于 2023-10-6 14:37:39
