光林农学元宇宙 承诺制采伐 方便了林农

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　　2019年以来，国家林业和草原局开展了一系列“减证便民”举措。各地林草部门积极行动落实，涌现出一系列好的经验与做法。即日起，国家林业和草原局官微特开设专栏，介绍“减证便民”行动和优秀典型案例。

　　2020年以来，为进一步推动“减证便民”工作，福建省全面推行林木采伐告知承诺制改革，进一步放活了采伐管理机制、落实了森林资源经营自主权，为林农带来了便利。

　　福建省三明市实行承诺制采伐审批方式得到了广大林区群众的拥护。同时，应用“福建省林长制智慧平台”推进采伐审批工作，让村级林长参与到本村林业生产经营管理事务中，成为林业改革发展综合试点的典型。

　　从15立方米到30立方米，采伐条件放宽了

　　2020年以来，福建省全面推行林木采伐告知承诺制改革。对申请采伐人工商品林，蓄积不超过15立方米的，简化审批程序。其中，三明市、南平市、龙岩市三个试点在全国率先放宽到30立方米。主伐年龄由《福建省森林采伐管理办法》规定的基础上，下调一个龄级，即集体人工商品林中的杉木下降5年，马尾松下降10年。林农只要提交申请、提供林权证、签署告知承诺书，即可办理采伐许可。

　　从“证明”到“承诺”，材料减少了

　　三明市尤溪县八字桥乡村头村林农翁绍华，为解决自家房子下雨天漏水问题，想在自己种植的杉木林中砍伐一些用于修缮屋顶。采伐证办理是不是需要很多材料？审批速度应该没那么快？翁绍华一开始内心忐忑，不知道能不能顺利申请采伐证。

　　当他来到林业站咨询时，工作人员的回答让翁绍华紧锁的眉头舒展开来。“只要凭借有效林木权属证书，明确采伐基本信息，签署采伐承诺书，并自愿承担相应责任，经过审核就可以领取到林木采伐许可证。”工作人员对照申请表逐项进行介绍。

　　随后翁绍华按照流程申请，当场就拿到了许可证。离开时他喜笑颜开，连连夸赞林业站办事效率高，“今年，我不用再害怕房屋漏水问题了。”

　　从“来回跑”到“就地办”，效率提高了

　　三明市尤溪县西城镇湆头村村民余承强为搭建房屋想申请采伐自家林木，听说了承诺制采伐申请的新政策，余承强带着林权证来到了镇上的林业站。工作人员根据流程受理了他的采伐申请，余承强现场对采伐情况作出了说明，并签署承诺书，很快就领取到了采伐许可证。“以前办证一次肯定办不下来，耽误时间精力还要自己承担费用，现在不用跑很多趟，也不用花一分钱，真真正正给我们群众带来了很多方便。”余承强高兴地说。

　　林业站工作人员介绍，福建省林业网上行政审批系统增加了告知承诺制审批模块，并与国家林木采伐App对接，林农可通过福建省网上办事大厅提出申请。同时，为了方便林农，县级林业行政许可窗口延伸到了基层林业站，为林农提供一站式服务，符合要求的，当天申请当天办结。

　　承诺制采伐是三明市林业改革八项创新之一，一年多时间的放权于民，得到了广大林区群众的拥护，切实解决了林农零星用材伐区调查设计费用高以及“办证难、办证繁、办证慢”的问题，把林木采伐处置权真正还于林农，让林农真正得到便利和实惠，初步实现了林农“自主”采伐林木。

　　据统计，2022年三明市办理林木采伐告知承诺审批898件，按每立方米设计费用15元测算，共为林农节省支出约27万元。

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